Анализ контролируемых сделок в 2026 году

Новые правила для стран со ставкой налога ≤15%

Мужчина в белой рубашке и галстуке читает бумаги за офисным столом с видом на город.

Анализ контролируемых сделок в 2026 году: как новые правила по странам со ставкой ≤15% меняют вашу налоговую безопасность

С 1 января 2026 года сделки с контрагентами из 60+ стран, включая ОАЭ, Сербию, Грузию и Узбекистан, могут быть признаны контролируемыми независимо от наличия взаимозависимости. Рассказываем, как провести анализ, не пропустить порог в 120 млн рублей и подготовить документацию по ТЦО.

Трансфертное ценообразование (ТЦО) всегда было зоной повышенного налогового риска. Но 2026 год кардинально расширил круг сделок, которые могут попасть под контроль ФНС. Если раньше налоговая в первую очередь интересовалась операциями с взаимозависимыми лицами и резидентами офшоров, то теперь под прицелом оказались любые сделки с контрагентами из стран с низкой налоговой ставкой .

Ключевое изменение 2026 года:

С 1 января 2026 года к сделкам между взаимозависимыми лицами приравниваются сделки с любым лицом (резидентом) государства, в котором ставка налога на прибыль составляет 15% или менее (пп. 3 п. 1 ст. 105.14 НК РФ в новой редакции) .

Это означает, что даже если ваш контрагент из ОАЭ, Сербии или Грузии независим от вас, сделка с ним может быть признана контролируемой при превышении установленного суммового порога. И потребуется не только подать уведомление, но и быть готовым подтвердить, что цены соответствуют рыночному уровню.

В этой статье мы разберём, как правильно провести анализ своих сделок, какие страны попадают под новые правила и что нужно сделать, чтобы не попасть на многомиллионные штрафы.

Часть 1. Новый критерий: ставка налога ≤15%

1.1. Что говорит закон

Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ внёс дополнение в подпункт 3 пункта 1 статьи 105.14 Налогового кодекса РФ .

Старая редакция: контролируемыми признавались сделки с лицами, местом регистрации которых являются офшорные зоны из перечня Минфина.

Новая редакция (с 01.01.2026): к сделкам между взаимозависимыми лицами приравниваются сделки с лицами (резидентами) государств, в законодательстве которых установлена ставка налога на прибыль, равная 15% или ниже 15% .

Важное уточнение: имеется в виду общая (базовая) ставка налога на прибыль в иностранном государстве, а не ставка, применяемая конкретным контрагентом . Даже если ваш партнёр по каким-то причинам платит налог по более высокой ставке, но общая ставка в стране ниже порога – сделка подпадает под контроль.

1.2. Какие страны попадают под новые правила

Ниже представлен перечень стран, где базовая ставка налога на прибыль составляет 15% или менее. Многие из них не являются офшорами в традиционном понимании и раньше не привлекали внимание налоговых органов .

СтранаСтавка налога на прибыльПримечания
Объединённые Арабские Эмираты (ОАЭ)9%Исключены из офшорного перечня с 01.01.2026, но попали под новый критерий
Катар10% 
Парагвай10% 
Киргизия10% 
Туркменистан8% 
Грузия15% 
Сербия15% 
Узбекистан15% 
Албания15% 
Оман15% 
Кувейт15% 
Индия15–35%Попадает, так как минимальная ставка 15%

Важный нюанс по ОАЭ: получилась интересная ситуация. С 1 января 2026 года ОАЭ исключили из «чёрного списка» офшоров (Приказ Минфина от 05.06.2023 № 86н в ред. от 22.12.2025). Казалось бы, сделки с эмиратскими компаниями должны были перестать быть предметом особого контроля. Но одновременно с этим они попали под новый критерий по ставке 9% . Так что расслабляться рано – контроль остаётся, просто меняет основание.

1.3. Суммовой порог: 120 миллионов рублей

Для признания сделки контролируемой по новому основанию необходимо превышение суммового порога.

ПараметрЗначение
Порог120 миллионов рублей за календарный год
Как считатьСумма доходов по всем сделкам с одним контрагентом (или взаимозависимыми лицами) за год
С какого момента применяетсяК сделкам, доходы/расходы по которым признаются с 1 января 2026 года, независимо от даты заключения договора

Правила расчёта:

  • Сумма дохода определяется по правилам главы 25 НК РФ (налог на прибыль) .

  • Учитываются сделки с одним лицом (взаимозависимыми лицами) за календарный год .

  • При участии посредника, действующего от своего имени, сделка приравнивается к сделке между комитентом (принципалом) и третьим лицом .

Часть 2. Сравнение: старые и новые правила

Основание для контроляДо 2026 годаС 2026 года
Взаимозависимые лицаКонтроль при превышении порогов (1 млрд руб. для внутрироссийских сделок)Сохраняется
Резиденты офшорных зон (перечень Минфина)Порог 60 млн руб. (с 2022 – 120 млн руб.)Сохраняется, но перечень может меняться (ОАЭ исключены)
Страны со ставкой налога ≤15%Не былоНОВОЕ: порог 120 млн руб.

Часть 3. Что именно нужно анализировать в сделках

3.1. Виды сделок, подпадающих под контроль

Под действие новых правил попадают любые виды сделок с контрагентами из «низконалоговых» стран :

  • договоры поставки товаров;

  • оказание услуг;

  • выполнение работ;

  • лицензионные договоры (роялти);

  • договоры займа (проценты);

  • агентские договоры.

3.2. Критерии анализа

Что проверяемНа что обращаем внимание
Страна контрагентаУстановлена ли в ней ставка налога на прибыль ≤15%
Общая сумма доходов по сделкамПревышает ли 120 млн руб. за год с одним контрагентом
Характер сделокПодтверждена ли рыночность цен
Документальное оформлениеЕсть ли все необходимые первичные документы

Важно: порог считается по совокупности сделок с одним лицом за год . Если у вас несколько независимых контрагентов из одной страны, но с каждым оборот менее 120 млн, по формальному критерию сделки не контролируемые. Однако если эти лица взаимозависимы между собой, их доходы могут суммироваться.

Часть 4. Последствия признания сделки контролируемой

4.1. Уведомление о контролируемых сделках

Если сделка признана контролируемой, налогоплательщик обязан подать Уведомление о контролируемых сделках (форма КНД 1120521).

ПараметрЗначение
Срок подачиНе позднее 20 мая года, следующего за отчётным
ФормаТолько электронная (для организаций)
Штраф за непредставление5 000 рублей за каждую сделку, не отражённую в уведомлении, но не более 100 000 рублей в целом

4.2. Подготовка документации по ТЦО

Налогоплательщик обязан подготовить документацию по ТЦО и представить её по требованию ФНС .

Что входит в документацию (ст. 105.15 НК РФ) :

  • сведения о деятельности налогоплательщика;

  • описание контролируемой сделки и её условий;

  • использованный метод определения цены и обоснование его выбора;

  • сведения о сопоставимых сделках (компаниях);

  • расчёт интервала рыночных цен (рентабельности);

  • анализ коммерческих и финансовых условий сделки (ст. 105.5 НК РФ) .

С 2024 года в документацию также нужно включать сведения о доходах, расходах, численности сотрудников, прибыли, стоимости ОС и НМА иностранного контрагента, а также его финансовую отчётность .

4.3. Штрафы за нарушения

НарушениеШтраф
Неуплата налога в результате применения нерыночных цен40% от неуплаченной суммы, но не менее 30 000 руб.
Непредставление документации по ТЦО по требованию ФНС20 000 руб. (возможно увеличение)
Отсутствие документов, подтверждающих рыночность ценРиск доначисления налога + пени + штраф 40%

4.4. Особые последствия для иностранных контрагентов

Если по результатам проверки ФНС корректирует цену сделки, увеличивая налоговую базу российского налогоплательщика, сумма превышения над рыночной ценой может быть признана дивидендами, выплаченными иностранному лицу, и облагаться налогом у источника по ставке 15% (плюс налог на прибыль по скорректированной базе). Совокупная налоговая нагрузка может достигать 35% .

Часть 5. Пошаговая инструкция по анализу сделок

Шаг 1. Инвентаризация иностранных контрагентов

Составьте полный список всех иностранных партнёров, с которыми у вас были сделки в 2026 году (или планируются). По каждому укажите:

  • страну регистрации;

  • объём выручки (расходов) по сделкам за год.

Шаг 2. Проверка налоговых ставок в странах контрагентов

Для каждой страны определите базовую ставку налога на прибыль. Используйте:

  • официальные источники (сайты налоговых служб);

  • таблицу выше (актуальную на 2026 год);

  • при необходимости – запросите у контрагента подтверждение ставки (можно включить такое условие в договор) .

Шаг 3. Расчёт суммового порога

По каждому контрагенту из страны со ставкой ≤15% подсчитайте общую сумму доходов за календарный год. Сравните с порогом 120 млн руб.

Пример расчёта:

КонтрагентСтранаСумма сделок за годСтатус
ООО «Трейд Дубай»ОАЭ150 млн руб.Контролируемая (превышение порога)
ИП «Сербский партнёр»Сербия80 млн руб.Не контролируемая
Компания «Узбек-трейд»Узбекистан130 млн руб.Контролируемая

Шаг 4. Анализ цен (предварительное тестирование)

Если сделка контролируемая, необходимо оценить, соответствуют ли ваши цены рыночному уровню. Для этого:

  • соберите информацию о ценах на аналогичные товары/услуги на открытом рынке;

  • проверьте, не отклоняется ли ваша цена от рыночной более чем на 20-30%;

  • если сомневаетесь – закажите предварительный анализ (внутренний или у внешних консультантов).

Шаг 5. Подготовка документации

Даже если документация не будет запрошена налоговой, лучше подготовить её заранее. Это позволит:

  • выявить риски до проверки;

  • сформировать доказательную базу;

  • избежать аврала при получении требования.

Шаг 6. Подача уведомления

До 20 мая 2027 года (за 2026 год) подайте уведомление о контролируемых сделках в электронной форме. Включите в него все сделки, признанные контролируемыми по итогам анализа.

Часть 6. Спорные вопросы и практические рекомендации

6.1. Что понимать под «ставкой налога» – базовую или применяемую?

По мнению экспертов, в пп. 3 п. 1 ст. 105.14 НК РФ имеется в виду общая (базовая) ставка налога на прибыль в иностранном государстве, вне привязки к налогообложению конкретного контрагента . Это подтверждается тем, что норма охватывает не только организации, но и физических лиц, которые вообще не платят налог на прибыль. Льготные/пониженные ставки, применяемые при соблюдении условий, не должны учитываться для целей этого критерия .

6.2. Нужно ли включать в договор условие о ставке налога?

Да, это разумная мера предосторожности. Рекомендуется дополнить договоры с иностранными контрагентами обязанностью последних сообщать о налоговой ставке налога на прибыль и её изменениях (как о базовой ставке, так и о ставке, применяемой самим контрагентом) .

6.3. Что делать, если контрагент из страны, где ставка формально выше 15%, но он применяет льготы?

Если базовая ставка в стране выше 15%, сделка не подпадает под новый критерий, даже если конкретный контрагент использует льготный режим с пониженной ставкой. Однако такие ситуации могут вызывать дополнительные вопросы у налоговой, поэтому документальное подтверждение статуса контрагента (включая его право на льготы) будет полезным.

Часть 7. Как мы помогаем в Eternalaw

Мы предлагаем полный комплекс услуг по анализу контролируемых сделок и сопровождению ТЦО.

УслугаЧто входит
Анализ портфеля сделокИнвентаризация контрагентов, проверка стран на соответствие критерию ≤15%, расчёт суммовых порогов
Подготовка уведомленийЗаполнение и подача уведомлений о контролируемых сделках (до 20 мая)
Подготовка документации по ТЦОСбор и анализ данных, подготовка полного пакета документации для ФНС
Анализ ценМаржинальный анализ, тестирование на соответствие рыночному уровню
Консультирование по сложным вопросамРазъяснение спорных моментов, помощь в переговорах с контрагентами о предоставлении данных о ставках
Защита при проверкахПредставление интересов в ходе ТЦО-проверок, подготовка возражений

Наши принципы:

  • работаем на результат, а не на процесс;

  • даём практические рекомендации, которые можно внедрить;

  • объясняем сложное простым языком.

Вместо заключения

2026 год внёс кардинальные изменения в трансфертное ценообразование. Сделки с контрагентами из стран со ставкой налога ≤15% теперь под пристальным вниманием ФНС, независимо от наличия взаимозависимости. Это касается не только офшоров, но и таких популярных юрисдикций, как ОАЭ, Сербия, Грузия, Узбекистан.

Главные выводы 2026 года:

  1. Проверьте всех своих иностранных контрагентов. Если страна попадает в список с налогом ≤15%, сделки могут быть контролируемыми при обороте >120 млн руб. в год.

  2. Считайте обороты правильно. Порог считается по каждому контрагенту отдельно (или по группе взаимозависимых лиц) за календарный год.

  3. Готовьте документацию. Даже если уведомление не требуется (оборот меньше порога), при приближении к порогу лучше иметь доказательства рыночности цен.

  4. Подавайте уведомление до 20 мая. Это обязательное требование, за нарушение – штраф.

  5. Используйте договорные механизмы. Включайте в договоры обязанность контрагента сообщать о ставке налога в своей стране.

Если у вас есть сделки с иностранными партнёрами или вы сомневаетесь, подпадают ли они под новые правила – приходите к нам. Мы поможем провести анализ, оценить риски и подготовить все необходимые документы.

Ваш ход

Есть вопросы по новым правилам ТЦО? Нужна помощь в анализе сделок с контрагентами из ОАЭ, Сербии или других стран? Приходите на бесплатную консультацию – оценим риски, подскажем стратегию и поможем защитить ваши интересы.

#ТЦО #трансфертноеценообразование #контролируемыесделки #налоговыйконтроль #международноеправо #налоговыйюрист #ОАЭ #низконалоговыестраны #ст105_14 #уведомлениепосделкам #Eternalaw #ВечноеПраво

Нужна юридическая помощь?

Оставьте заявку — и мы перезвоним, чтобы обсудить вашу ситуацию

+7 996 579 98 93

Нажимая на кнопку «Записаться», вы даете свое согласие на обработку персональных данных. Ваши персональные данные будут использоваться исключительно для обработки вашего запроса и не будут переданы третьим лицам.