Международное налогообложение и ВЭД
Анализ контролируемых сделок в 2026 году
Новые правила для стран со ставкой налога ≤15%
Анализ контролируемых сделок в 2026 году: как новые правила по странам со ставкой ≤15% меняют вашу налоговую безопасность
С 1 января 2026 года сделки с контрагентами из 60+ стран, включая ОАЭ, Сербию, Грузию и Узбекистан, могут быть признаны контролируемыми независимо от наличия взаимозависимости. Рассказываем, как провести анализ, не пропустить порог в 120 млн рублей и подготовить документацию по ТЦО.
Трансфертное ценообразование (ТЦО) всегда было зоной повышенного налогового риска. Но 2026 год кардинально расширил круг сделок, которые могут попасть под контроль ФНС. Если раньше налоговая в первую очередь интересовалась операциями с взаимозависимыми лицами и резидентами офшоров, то теперь под прицелом оказались любые сделки с контрагентами из стран с низкой налоговой ставкой .
Ключевое изменение 2026 года:
С 1 января 2026 года к сделкам между взаимозависимыми лицами приравниваются сделки с любым лицом (резидентом) государства, в котором ставка налога на прибыль составляет 15% или менее (пп. 3 п. 1 ст. 105.14 НК РФ в новой редакции) .
Это означает, что даже если ваш контрагент из ОАЭ, Сербии или Грузии независим от вас, сделка с ним может быть признана контролируемой при превышении установленного суммового порога. И потребуется не только подать уведомление, но и быть готовым подтвердить, что цены соответствуют рыночному уровню.
В этой статье мы разберём, как правильно провести анализ своих сделок, какие страны попадают под новые правила и что нужно сделать, чтобы не попасть на многомиллионные штрафы.
Часть 1. Новый критерий: ставка налога ≤15%
1.1. Что говорит закон
Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ внёс дополнение в подпункт 3 пункта 1 статьи 105.14 Налогового кодекса РФ .
Старая редакция: контролируемыми признавались сделки с лицами, местом регистрации которых являются офшорные зоны из перечня Минфина.
Новая редакция (с 01.01.2026): к сделкам между взаимозависимыми лицами приравниваются сделки с лицами (резидентами) государств, в законодательстве которых установлена ставка налога на прибыль, равная 15% или ниже 15% .
Важное уточнение: имеется в виду общая (базовая) ставка налога на прибыль в иностранном государстве, а не ставка, применяемая конкретным контрагентом . Даже если ваш партнёр по каким-то причинам платит налог по более высокой ставке, но общая ставка в стране ниже порога – сделка подпадает под контроль.
1.2. Какие страны попадают под новые правила
Ниже представлен перечень стран, где базовая ставка налога на прибыль составляет 15% или менее. Многие из них не являются офшорами в традиционном понимании и раньше не привлекали внимание налоговых органов .
| Страна | Ставка налога на прибыль | Примечания |
|---|---|---|
| Объединённые Арабские Эмираты (ОАЭ) | 9% | Исключены из офшорного перечня с 01.01.2026, но попали под новый критерий |
| Катар | 10% | |
| Парагвай | 10% | |
| Киргизия | 10% | |
| Туркменистан | 8% | |
| Грузия | 15% | |
| Сербия | 15% | |
| Узбекистан | 15% | |
| Албания | 15% | |
| Оман | 15% | |
| Кувейт | 15% | |
| Индия | 15–35% | Попадает, так как минимальная ставка 15% |
Важный нюанс по ОАЭ: получилась интересная ситуация. С 1 января 2026 года ОАЭ исключили из «чёрного списка» офшоров (Приказ Минфина от 05.06.2023 № 86н в ред. от 22.12.2025). Казалось бы, сделки с эмиратскими компаниями должны были перестать быть предметом особого контроля. Но одновременно с этим они попали под новый критерий по ставке 9% . Так что расслабляться рано – контроль остаётся, просто меняет основание.
1.3. Суммовой порог: 120 миллионов рублей
Для признания сделки контролируемой по новому основанию необходимо превышение суммового порога.
| Параметр | Значение |
|---|---|
| Порог | 120 миллионов рублей за календарный год |
| Как считать | Сумма доходов по всем сделкам с одним контрагентом (или взаимозависимыми лицами) за год |
| С какого момента применяется | К сделкам, доходы/расходы по которым признаются с 1 января 2026 года, независимо от даты заключения договора |
Правила расчёта:
Сумма дохода определяется по правилам главы 25 НК РФ (налог на прибыль) .
Учитываются сделки с одним лицом (взаимозависимыми лицами) за календарный год .
При участии посредника, действующего от своего имени, сделка приравнивается к сделке между комитентом (принципалом) и третьим лицом .
Часть 2. Сравнение: старые и новые правила
| Основание для контроля | До 2026 года | С 2026 года |
|---|---|---|
| Взаимозависимые лица | Контроль при превышении порогов (1 млрд руб. для внутрироссийских сделок) | Сохраняется |
| Резиденты офшорных зон (перечень Минфина) | Порог 60 млн руб. (с 2022 – 120 млн руб.) | Сохраняется, но перечень может меняться (ОАЭ исключены) |
| Страны со ставкой налога ≤15% | Не было | НОВОЕ: порог 120 млн руб. |
Часть 3. Что именно нужно анализировать в сделках
3.1. Виды сделок, подпадающих под контроль
Под действие новых правил попадают любые виды сделок с контрагентами из «низконалоговых» стран :
договоры поставки товаров;
оказание услуг;
выполнение работ;
лицензионные договоры (роялти);
договоры займа (проценты);
агентские договоры.
3.2. Критерии анализа
| Что проверяем | На что обращаем внимание |
|---|---|
| Страна контрагента | Установлена ли в ней ставка налога на прибыль ≤15% |
| Общая сумма доходов по сделкам | Превышает ли 120 млн руб. за год с одним контрагентом |
| Характер сделок | Подтверждена ли рыночность цен |
| Документальное оформление | Есть ли все необходимые первичные документы |
Важно: порог считается по совокупности сделок с одним лицом за год . Если у вас несколько независимых контрагентов из одной страны, но с каждым оборот менее 120 млн, по формальному критерию сделки не контролируемые. Однако если эти лица взаимозависимы между собой, их доходы могут суммироваться.
Часть 4. Последствия признания сделки контролируемой
4.1. Уведомление о контролируемых сделках
Если сделка признана контролируемой, налогоплательщик обязан подать Уведомление о контролируемых сделках (форма КНД 1120521).
| Параметр | Значение |
|---|---|
| Срок подачи | Не позднее 20 мая года, следующего за отчётным |
| Форма | Только электронная (для организаций) |
| Штраф за непредставление | 5 000 рублей за каждую сделку, не отражённую в уведомлении, но не более 100 000 рублей в целом |
4.2. Подготовка документации по ТЦО
Налогоплательщик обязан подготовить документацию по ТЦО и представить её по требованию ФНС .
Что входит в документацию (ст. 105.15 НК РФ) :
сведения о деятельности налогоплательщика;
описание контролируемой сделки и её условий;
использованный метод определения цены и обоснование его выбора;
сведения о сопоставимых сделках (компаниях);
расчёт интервала рыночных цен (рентабельности);
анализ коммерческих и финансовых условий сделки (ст. 105.5 НК РФ) .
С 2024 года в документацию также нужно включать сведения о доходах, расходах, численности сотрудников, прибыли, стоимости ОС и НМА иностранного контрагента, а также его финансовую отчётность .
4.3. Штрафы за нарушения
| Нарушение | Штраф |
|---|---|
| Неуплата налога в результате применения нерыночных цен | 40% от неуплаченной суммы, но не менее 30 000 руб. |
| Непредставление документации по ТЦО по требованию ФНС | 20 000 руб. (возможно увеличение) |
| Отсутствие документов, подтверждающих рыночность цен | Риск доначисления налога + пени + штраф 40% |
4.4. Особые последствия для иностранных контрагентов
Если по результатам проверки ФНС корректирует цену сделки, увеличивая налоговую базу российского налогоплательщика, сумма превышения над рыночной ценой может быть признана дивидендами, выплаченными иностранному лицу, и облагаться налогом у источника по ставке 15% (плюс налог на прибыль по скорректированной базе). Совокупная налоговая нагрузка может достигать 35% .
Часть 5. Пошаговая инструкция по анализу сделок
Шаг 1. Инвентаризация иностранных контрагентов
Составьте полный список всех иностранных партнёров, с которыми у вас были сделки в 2026 году (или планируются). По каждому укажите:
страну регистрации;
объём выручки (расходов) по сделкам за год.
Шаг 2. Проверка налоговых ставок в странах контрагентов
Для каждой страны определите базовую ставку налога на прибыль. Используйте:
официальные источники (сайты налоговых служб);
таблицу выше (актуальную на 2026 год);
при необходимости – запросите у контрагента подтверждение ставки (можно включить такое условие в договор) .
Шаг 3. Расчёт суммового порога
По каждому контрагенту из страны со ставкой ≤15% подсчитайте общую сумму доходов за календарный год. Сравните с порогом 120 млн руб.
Пример расчёта:
| Контрагент | Страна | Сумма сделок за год | Статус |
|---|---|---|---|
| ООО «Трейд Дубай» | ОАЭ | 150 млн руб. | Контролируемая (превышение порога) |
| ИП «Сербский партнёр» | Сербия | 80 млн руб. | Не контролируемая |
| Компания «Узбек-трейд» | Узбекистан | 130 млн руб. | Контролируемая |
Шаг 4. Анализ цен (предварительное тестирование)
Если сделка контролируемая, необходимо оценить, соответствуют ли ваши цены рыночному уровню. Для этого:
соберите информацию о ценах на аналогичные товары/услуги на открытом рынке;
проверьте, не отклоняется ли ваша цена от рыночной более чем на 20-30%;
если сомневаетесь – закажите предварительный анализ (внутренний или у внешних консультантов).
Шаг 5. Подготовка документации
Даже если документация не будет запрошена налоговой, лучше подготовить её заранее. Это позволит:
выявить риски до проверки;
сформировать доказательную базу;
избежать аврала при получении требования.
Шаг 6. Подача уведомления
До 20 мая 2027 года (за 2026 год) подайте уведомление о контролируемых сделках в электронной форме. Включите в него все сделки, признанные контролируемыми по итогам анализа.
Часть 6. Спорные вопросы и практические рекомендации
6.1. Что понимать под «ставкой налога» – базовую или применяемую?
По мнению экспертов, в пп. 3 п. 1 ст. 105.14 НК РФ имеется в виду общая (базовая) ставка налога на прибыль в иностранном государстве, вне привязки к налогообложению конкретного контрагента . Это подтверждается тем, что норма охватывает не только организации, но и физических лиц, которые вообще не платят налог на прибыль. Льготные/пониженные ставки, применяемые при соблюдении условий, не должны учитываться для целей этого критерия .
6.2. Нужно ли включать в договор условие о ставке налога?
Да, это разумная мера предосторожности. Рекомендуется дополнить договоры с иностранными контрагентами обязанностью последних сообщать о налоговой ставке налога на прибыль и её изменениях (как о базовой ставке, так и о ставке, применяемой самим контрагентом) .
6.3. Что делать, если контрагент из страны, где ставка формально выше 15%, но он применяет льготы?
Если базовая ставка в стране выше 15%, сделка не подпадает под новый критерий, даже если конкретный контрагент использует льготный режим с пониженной ставкой. Однако такие ситуации могут вызывать дополнительные вопросы у налоговой, поэтому документальное подтверждение статуса контрагента (включая его право на льготы) будет полезным.
Часть 7. Как мы помогаем в Eternalaw
Мы предлагаем полный комплекс услуг по анализу контролируемых сделок и сопровождению ТЦО.
| Услуга | Что входит |
|---|---|
| Анализ портфеля сделок | Инвентаризация контрагентов, проверка стран на соответствие критерию ≤15%, расчёт суммовых порогов |
| Подготовка уведомлений | Заполнение и подача уведомлений о контролируемых сделках (до 20 мая) |
| Подготовка документации по ТЦО | Сбор и анализ данных, подготовка полного пакета документации для ФНС |
| Анализ цен | Маржинальный анализ, тестирование на соответствие рыночному уровню |
| Консультирование по сложным вопросам | Разъяснение спорных моментов, помощь в переговорах с контрагентами о предоставлении данных о ставках |
| Защита при проверках | Представление интересов в ходе ТЦО-проверок, подготовка возражений |
Наши принципы:
работаем на результат, а не на процесс;
даём практические рекомендации, которые можно внедрить;
объясняем сложное простым языком.
Вместо заключения
2026 год внёс кардинальные изменения в трансфертное ценообразование. Сделки с контрагентами из стран со ставкой налога ≤15% теперь под пристальным вниманием ФНС, независимо от наличия взаимозависимости. Это касается не только офшоров, но и таких популярных юрисдикций, как ОАЭ, Сербия, Грузия, Узбекистан.
Главные выводы 2026 года:
Проверьте всех своих иностранных контрагентов. Если страна попадает в список с налогом ≤15%, сделки могут быть контролируемыми при обороте >120 млн руб. в год.
Считайте обороты правильно. Порог считается по каждому контрагенту отдельно (или по группе взаимозависимых лиц) за календарный год.
Готовьте документацию. Даже если уведомление не требуется (оборот меньше порога), при приближении к порогу лучше иметь доказательства рыночности цен.
Подавайте уведомление до 20 мая. Это обязательное требование, за нарушение – штраф.
Используйте договорные механизмы. Включайте в договоры обязанность контрагента сообщать о ставке налога в своей стране.
Если у вас есть сделки с иностранными партнёрами или вы сомневаетесь, подпадают ли они под новые правила – приходите к нам. Мы поможем провести анализ, оценить риски и подготовить все необходимые документы.
Ваш ход
Есть вопросы по новым правилам ТЦО? Нужна помощь в анализе сделок с контрагентами из ОАЭ, Сербии или других стран? Приходите на бесплатную консультацию – оценим риски, подскажем стратегию и поможем защитить ваши интересы.
#ТЦО #трансфертноеценообразование #контролируемыесделки #налоговыйконтроль #международноеправо #налоговыйюрист #ОАЭ #низконалоговыестраны #ст105_14 #уведомлениепосделкам #Eternalaw #ВечноеПраво
Трансфертное ценообразование
Нужна юридическая помощь?
Оставьте заявку — и мы перезвоним, чтобы обсудить вашу ситуацию
+7 996 579 98 93
Нажимая на кнопку «Записаться», вы даете свое согласие на обработку персональных данных. Ваши персональные данные будут использоваться исключительно для обработки вашего запроса и не будут переданы третьим лицам.